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    别墅小区管理真空 16户居民几乎有被盗经历
     古猗庄园别墅小区里荒芜一片:围墙年久失修,多处损坏;草长得和围墙一样高;没有路灯,晚上一片漆黑……

      去年7月,随着房产商和物业公司均因资金问题撤离后,小区缺水、断电、停有线电视,各种麻烦接踵而至。更令人担心的是,小区很快成了小偷的乐园。而这一切,正时时刻刻威胁着生活在小区内的16户居民。

      日前,记者对此展开了调查。

      居民:看家的狼狗也被偷了

      古猗庄园位于嘉定区南翔镇真南路,从市中心驱车前往约1小时。

      从远处看,一幢幢二层的独立别墅整齐排列,小区大门修建得相当豪华。走进一看,大相径庭,小区荒芜一片,杂草丛生。1994年建造的围墙因年久失修,破败不堪,许多地方破了一人宽的口子。“铁栏杆一踹就坏,一掰就断,这围墙等于摆设。”居民告诉记者,去年夏天,小区内的杂草长得和围墙一样高,满地都是毛毛虫,垃圾没人处理,到处弥漫着臭味。

      小区里更是充斥着不安全感。无人居住的别墅铝合金门窗都没了,房间里空空荡荡,地板被撬了,楼梯搬走了,卫生洁具没了,甚至连水龙头也被卸走了。“物业走了之后,小偷特别多,能偷的几乎都被偷光了。”居民奚克担砩喜桓宜欤坏闵炀途选I钤诖说?6户居民几乎都有被盗经历。为此,居民徐先生特意养了条狼狗,没想到今年1月3日晚上,看家的狼狗也被人偷了。

      更让居民生活不便的是,水、电、煤和有线电视等生活设施时不时就“罢工”。“以前物业公司统一对外交费,物业撤走之后没人管了,管理部门就停止了供应。”居民徐先生说,煤气管道还曾经被小偷挖断了一截,煤气停了2个星期。

      迫于无奈,16户人家只能自发集资,每户每月交200元,雇了几名保安看守大门,并清理垃圾。

      开发商:撤走也是无奈之举

      记者了解到,1994年建成的古猗庄园由上海利捷房地产发展有限公司开发建设,为外销独立式别墅居住小区。一期工程共56幢别墅,其中20幢抵押给了银行,20幢销售给了境外人士,这40幢别墅就一直空关着;二期工程的44幢别墅只建了主体结构,处于停工阶段,已经出售给了另一家公司。

      利捷公司副总经理丁建卿告诉记者,撤离完全是无奈之举。他算了一笔账:每月每户居民交纳物业管理费400元-500元,每月共计8000元,而物业公司仅在水费损耗上每月都要7万元,更何况20幢由境外人士购买的房屋至今没交过一分钱的管理费。

      丁建卿说,公司也曾试图维持小区的经营管理。当初小区实际只居住了1户居民时,利捷公司和物业公司成立了度假村,对外出租部分别墅,同时开放游泳池和歌舞厅。后来居民逐渐增多,对小区对外开放后的治安状况表示担心,要求停止开放游泳池等公共设施,并开始拒交管理费。由此,物业公司实在无力维持下去,去年7月14日和物业公司一起退出了小区,造成了目前小区管理的“真空”。

      管理部门:等待业委会成立

      “唯一的解决办法是成立业主委员会,寻找新的物业公司。可小区规模太小,实际入住率太低,没法成立业委会。”嘉定区房地局物业管理科科长张家明一句话就概括了古猗庄园现存的难题。

      张家明说,按照一期开发的56幢别墅计算,成立业主大会的法定条件是:入住居民必须达到2/3,也就是38户居民,而目前仅16户。由于利捷公司对境外业主资料掌握不全,现在根本无法联系到业主,所以无法成立业主大会。

      即使古猗庄园陷入管理“真空”,目前也很难追究利捷公司和物业公司的责任。记者了解到,利捷公司2004年被取消了房地产开发资质,物业公司早在2003年底工商营业执照也已到期,而房地局对他们最严厉的行政处罚措施就是取消其资质。

      张家明说,房地局曾向业主们推荐了一家物业公司,但因小区公共设施破损严重,居民居住分散,附近又有建设工地存在安全隐患,双方最终没有达成一致意见。

      采访中记者获悉,经过嘉定区房地局、区信访办多方努力,利捷公司已在香港媒体刊登寻找业主启事,让这些业主前来参加业主大会。此外,利捷公司还向区房地局补齐了配套设施费用。

      张家明表示,区房地局将尽量协调开发商,承担前期的物业管理责任,直到新的业主大会成立,聘用新的物业公司。

      法律专家:房屋空置是祸首

      昨天,华东政法学院房地产法研究所副所长黄武双表示,房屋空置率过高,不交物业管理费,是导致古猗庄园一系列矛盾发生的罪魁祸首。黄武双表示,造成房屋空置的主要原因是投资性购房,大致有3种情形:业主放售,但无人居住;业主放租,但无人居住;长期无人居住的物业,且无出租或出售意向。

      “但即使空置房屋也应交管理费。”黄武双表示,对于长期不付物业管理费的业主,目前我国法律没有相关规定对其制裁。物业公司能采取的手段就是督促,然后向法院起诉。而有些国家和地区的法律明文规定,如果业主长期不付管理费,物业公司有权将其房屋强制出租或拍卖。

      黄武双建议,解决古猗庄园问题的当务之急是首先成立筹备小组,将即将成立首次业主大会的决定对外公示,声明没有到会的业主视为同意或者弃权,然后再由到会业主决定新物业公司的相关事宜。

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